日前，國家發(fā)展改革委、民航局聯(lián)合印發(fā)《推進京津冀民航協(xié)同發(fā)展實施意見》，明確指出京津冀三地將加快推進民航協(xié)同發(fā)展，建設(shè)京津冀世界級機場群，全面提升京津冀區(qū)域航空保障能力和運輸服務(wù)水平，為京津冀協(xié)同發(fā)展提供有力支撐和保障?！兑庖姟访鞔_，將改擴建石家莊正定機場，逐步將石家莊機場培育成為區(qū)域航空樞紐。今后，京津冀將實施144小時過境免簽，石家莊至雄安、邯鄲等地也將有序?qū)嵤┏请H鐵路。

　　打造京津冀 世界級機場群

　　《意見》明確，京津冀民航協(xié)同發(fā)展，三地機場要分工協(xié)作互利共贏。將創(chuàng)新北京“雙樞紐”機場運營模式，顯著增強國際競爭力，提升京津冀機場群的綜合保障能力。進一步明確區(qū)域機場功能定位，充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，錯位發(fā)展、協(xié)同發(fā)展，提升天津、石家莊航空運輸市場規(guī)模，強化民航對京津冀區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和對外開放的支撐帶動作用。

　　到2020年，北京新機場建成投入使用，首都機場國際旅客占比提高2至3個百分點，北京“雙樞紐”機場與天津機場、石家莊正定機場實現(xiàn)與軌道交通等有效銜接，初步形成統(tǒng)一管理、差異化發(fā)展的格局，京津冀機場群協(xié)同發(fā)展水平顯著提升，整體服務(wù)水平、智能化水平、運營管理力爭達到國際先進水平。

　　2030年，北京“雙樞紐”機場成熟運營，協(xié)調(diào)發(fā)展、適度競爭，國際競爭力位居世界前列，天津、石家莊正定機場區(qū)域航空樞紐輻射能力顯著增強，將天津建成我國國際航空物流中心，基本實現(xiàn)京津冀地區(qū)主要機場與軌道交通等有效銜接，打造形成分工合作、優(yōu)勢互補、空鐵聯(lián)運、協(xié)同發(fā)展的世界級機場群。

　　石家莊正定機場 將繼續(xù)改擴建

　　《意見》要求，在加快北京新機場建設(shè)，完善首都機場服務(wù)功能，形成優(yōu)勢互補、適度競爭、具有國際競爭力的“雙樞紐”機場格局的同時，將改擴建天津濱海機場，增強區(qū)域樞紐作用，建設(shè)我國國際航空物流中心。

　　改擴建石家莊正定機場，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，增強對周邊的集聚輻射能力，逐步培育成為區(qū)域航空樞紐。新建邢臺、滄州、康保、豐寧等支線機場。推進唐山、張家口、邯鄲等機場改擴建。研究優(yōu)化京津冀地區(qū)軍民航機場功能與布局，確保京津冀地區(qū)軍民航協(xié)調(diào)發(fā)展、安全運行。

　　同時，將優(yōu)化航路航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。優(yōu)化首都機場航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，與北京新機場形成優(yōu)勢互補的“雙樞紐”航線網(wǎng)絡(luò)格局，進一步擴大國際航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和通達性，合理引導(dǎo)國內(nèi)中小機場通過區(qū)域樞紐與北京“雙樞紐”機場銜接。加快完善天津機場、石家莊正定機場區(qū)域樞紐航線網(wǎng)絡(luò)布局，提升區(qū)域機場綜合保障能力。

　　石家莊至雄安、邯鄲建城際鐵路

　　《意見》同時強調(diào)，京津冀地區(qū)要建設(shè)以樞紐機場為核心的綜合交通樞紐。加快北京新機場“五縱兩橫”綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造京津冀區(qū)域綜合交通樞紐。以首都機場和北京新機場為核心，加快推進首都機場至北京新機場城際鐵路聯(lián)絡(luò)線、北京至雄安城際鐵路、北京至唐山鐵路等建設(shè)，研究建設(shè)北京新機場至雄安高速公路;以天津機場為核心，加快京津城際鐵路延伸至天津機場建設(shè)，加快京濱城際鐵路、天津地鐵Z2線建設(shè)，有序?qū)嵤┭睾８咚勹F路天津至濰坊段、天津至承德鐵路等。

　　同時，以石家莊正定機場為核心，完善石家莊正定機場與京廣高速鐵路正定機場站之間的順暢連接，有序?qū)嵤┦仪f至雄安、石家莊至邯鄲等城際鐵路;以京津冀地區(qū)支線機場為主要節(jié)點，有序?qū)嵤┨粕街敛苠?、唐山至遵化、衡水?jīng)滄州至黃驊等城際鐵路，基本實現(xiàn)京津冀地區(qū)主要機場之間以及與周邊重要城鎮(zhèn)節(jié)點 和功能區(qū)通過軌道交通快速連接，建設(shè)形成分工合作、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的世界級機場群。

　　京津冀將實施144小時過境免簽

　　此外據(jù)了解，為加快推進京津冀民航協(xié)同發(fā)展，將加強北京新機場運營初期的市場培育，加大國際航線和航班時刻的投放。制定并完善有利于北京“雙樞紐”建設(shè)的航權(quán)分配、航班時刻、市場準(zhǔn)入、差異化收費等政策，合理引導(dǎo)航空公司運力投放，促進京津冀機場資源合理、高效使用。

　　同時，鼓勵“三地四場”主要基地航空公司實行樞紐化運營，支持天津機場發(fā)展航空物流，支持石家莊機場發(fā)展低成本航空。簡化“三地四場”24小時直接過境程序，在符合海關(guān)監(jiān)管條件的空港運行通程航班業(yè)務(wù)。實施京津冀144小時過境免簽，地方政府積極協(xié)調(diào)口岸檢查檢驗機構(gòu)和稅務(wù)、金融機構(gòu)等部門聯(lián)合提升航空口岸服務(wù)水平，實現(xiàn)航空貨運7×24小時通關(guān)服務(wù)，實現(xiàn)京津冀空港通關(guān)一體化，提升口岸通關(guān)效率。

　　利用互聯(lián)網(wǎng)大力推動空鐵聯(lián)運

　　在推動空鐵聯(lián)程聯(lián)運方面，將充分利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等條件，加快民航、鐵路、道路運輸?shù)刃畔⑾到y(tǒng)對接，鼓勵開展空鐵等聯(lián)程運輸服務(wù)，實現(xiàn)運力班次有效銜接、中轉(zhuǎn)換乘信息互聯(lián)共享。推廣普及電子客票、聯(lián)網(wǎng)售票，提升智能化管理水平。鼓勵在有條件的重要高鐵站點建設(shè)城市航站樓，設(shè)置綜合交通服務(wù)平臺，推行異地候機、行李聯(lián)程托運等配套服務(wù)。

　　此外，京津冀地區(qū)還將加快編制通用機場布局規(guī)劃，加強區(qū)域協(xié)作，共同打造規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能協(xié)調(diào)、兼容互補的區(qū)域通用機場網(wǎng)絡(luò)。支持支線機場增設(shè)通用航空設(shè)施，拓展業(yè)務(wù)范圍，兼顧區(qū)域通用航空運營服務(wù)綜合保障。以醫(yī)療救護、應(yīng)急救援等為重點，探索建立京津冀地區(qū)通用航空公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本覆蓋京津冀三省市。