10月17日，邯鄲日報刊發(fā)《用心巧解鄰里事，鄉(xiāng)村治理展新顏》，報道了古城營鎮(zhèn)立足完善社會治安綜合治理體系和提升治理能力，高標打造“一委一庭三中心”，探索基層治理新模式。

　　本報通訊員 韓自騰

　　“要不是您這幾天苦口婆心進行調解，這事兒還真不好解決，本來有很多怨氣怨言，這一下子心里舒坦多了。”日前，邱縣霍漳逯村村民賈某某向“家和興”調解室負責人霍新房表示感謝。今年，賈秀某與賈朝某因雙方老人遺留老宅基及養(yǎng)老田歸屬產生糾紛，雙方爭執(zhí)不下，情緒越來越激動，眼看事情到了無法解決的地步，賈秀某與賈朝某找到了霍漳逯村“家和興”調解室，在調解室的調解下，成功化解了矛盾。

　　像這樣的例子還有很多。比如，村民麥苗被碾壓引起的糾紛、夫妻雙方家庭矛盾引起的糾紛、損壞物品引起的糾紛，均在調委會的調解下成功化解，事情得到妥善處置，群眾關系得到緩和，有效減輕了信訪壓力。

　　霍漳逯村“家和興”品牌調解室，由5名熱衷于調解事業(yè)、有調解經驗、擁有一定法律知識、德高望重的本村居民組成調解委員會，由該村黨支部書記任調解室主任。他們調解經驗豐富、辦事公道，深受群眾認可，本村和周邊村的群眾遇到矛盾糾紛都愿到這個調解室進行調解。今年以來，“家和興”品牌調解室已經成功調解矛盾糾紛15件。

　　霍漳逯村“家和興”品牌調解室，是邱縣古城營鎮(zhèn)在推進基層治理方面的有益探索。古城營鎮(zhèn)現(xiàn)有1個調解中心，在下轄29個行政村設立了29個調解室，共有調解員113人，創(chuàng)建品牌調解室4個。

　　近年來，古城營鎮(zhèn)立足完善社會治安綜合治理體系和提升治理能力，高標打造“一委一庭三中心”，探索基層治理新模式。“一委”即群眾工作委員會，“一庭”即法庭，“三中心”即社會治安綜合治理中心、群眾工作中心、矛盾糾紛排查調解中心，實行“兩塊牌子一套人馬”，接待群眾來訪，開展為民服務，收集矛盾糾紛、治安隱患和各類影響社會穩(wěn)定的信息，進行分析研判，盡最大努力把矛盾糾紛化解在當?shù)?、化解在萌芽狀態(tài)。

　　古城營鎮(zhèn)在各村建立人民調解室，成立調解委員會，由村黨支部書記兼任調解委員會主任，由人大代表、政協(xié)委員和本村黨員、“兩委”干部、老教師以及家族長輩等有威望的人員作為成員。調委會成員熟知村情民情，對街坊鄰居的大事小事都能知曉，依靠這支隊伍，堅持定期摸排與重大事項隨時發(fā)現(xiàn)、隨時上報相結合，讓鎮(zhèn)村及時掌握新問題、新矛盾。同時，調委會采取聽證會的方式，讓糾紛雙方各抒己見，把矛盾糾紛置于陽光下，人民群眾直接參與評理，公平公正解決問題。由于調委會成員在村中具有一定的威望，既能讓矛盾雙方信服，徹底解決矛盾糾紛，不留隱患，又做到了問題不出村、矛盾不上交，減輕了鎮(zhèn)村化解矛盾糾紛的壓力。邱縣古城營鎮(zhèn)綜治中心主任申立斌說，基層矛盾糾紛化解存在著案件數(shù)量大、種類繁多、化解周期長等難處，農村調解室成員的及時參與促進了社會和諧。

　　目前，古城營鎮(zhèn)已建成4個品牌調解室，分別是：霍漳逯“家和興”調解室、東省莊“連心橋”調解室、大寨“協(xié)和”調解室、棗坡“老支書”調解室，僅霍漳逯村“家和興”調解室每年調解本村及周邊村矛盾糾紛30余件，及時有效化解了農村矛盾隱患，實現(xiàn)了矛盾化解關口前移。

　　對于復雜糾紛，如果村級調解未成功，將引導群眾到鎮(zhèn)“一委一庭三中心”解決矛盾。古城營鎮(zhèn)“一委一庭三中心”固定二至三名工作人員，作為司法輔助人員參與群眾矛盾糾紛調解，遇到棘手的問題聯(lián)系專業(yè)調解員、律師或法官共同參與，堅持調解為主、訴訟為輔的原則，能夠調解的盡量進行調解解決，真正調解不成的就會征求當事人意見，引導通過網(wǎng)上立案進行民事訴訟。同時，依法進行徹底解決，增強了人民群眾的法制意識，推動了信訪案件化解法治化、規(guī)范化的進程。

　　邱縣古城營鎮(zhèn)黨委書記霍洞天表示，在經濟社會發(fā)展過程中，古城營鎮(zhèn)也遇到了各類社會矛盾糾紛，村級調解室的成立，搭起了與群眾溝通的橋梁，能夠較好地把矛盾化解在原點，化解在基層。

　　來源：邯鄲日報