9月6日，學(xué)習(xí)強國邯鄲學(xué)習(xí)平臺刊發(fā)題為《河北邱縣：拓展招商引資“朋友圈”》的新聞稿，主要報道了邱縣如何交出招商引資的亮眼成績單。

　　近年來，邱縣打造了北京食品產(chǎn)業(yè)園、東莞食品產(chǎn)業(yè)園等食品產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，目前，該縣食品加工企業(yè)和配套企業(yè)有200余家。這是9月2日航拍的邱縣食品產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。河北日報通訊員胡曉輝攝

　　立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，邱縣把招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展的源頭活水，通過產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，2020年至2022年累計引進項目121個，簽約金額536.66億元，招商引資績效考核連續(xù)3年位居邯鄲市第一。今年前7個月，該縣簽約項目72個，總投資104.9億元，簽約項目數(shù)量占年度計劃引進項目總數(shù)的93.5%。

　　一個不靠山不臨水、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)業(yè)小縣，如何交出招商引資的亮眼成績單?8月31日，記者走進邱縣進行實地探訪。

　　選準(zhǔn)路徑，打造“舌尖上的產(chǎn)業(yè)”

　　9月5日，工人在河北味盟生物科技食品有限公司餅干生產(chǎn)線上忙碌。河北日報通訊員蔣媛攝

　　地處黑龍港流域的邱縣，長期以糧、棉等傳統(tǒng)種植為主，工業(yè)曾是一塊短板。

　　“補齊工業(yè)短板，必須立足縣情，選準(zhǔn)突破路徑。”邱縣投資促進服務(wù)中心主任王華介紹，該縣發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢，聚焦食品加工產(chǎn)業(yè)，首先瞄準(zhǔn)京津地區(qū)，承接京津食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　邱縣仔細分析自身優(yōu)勢和短板，瞄準(zhǔn)食品產(chǎn)業(yè)鏈中高端項目，繪制招商圖譜，實施建鏈延鏈補鏈強鏈招商行動，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)讲季帧⒓夯l(fā)展。

　　北京京味坊食品有限責(zé)任公司是邱縣食品產(chǎn)業(yè)招商的目標(biāo)企業(yè)。“從辦理證照到項目推進、招錄工人，相關(guān)部門全程協(xié)調(diào)幫扶，企業(yè)省時省力。”河北哆呋食品有限公司是北京京味坊食品有限責(zé)任公司在邱縣布局的生產(chǎn)基地之一，該公司董事長王澤介紹，2014年項目落戶邱縣，從簽約到投產(chǎn)僅用時4個月，為企業(yè)擴大市場創(chuàng)造了條件。

　　一花引來百花開。河北哆呋食品有限公司的落戶，相繼引來馬大姐、華浦陽光、中科康盛等多家知名食品企業(yè)。2017年，邱縣被評為全國食品工業(yè)強縣;2019年，邱縣食品產(chǎn)業(yè)被列入河北省重點支持的107個縣域特色產(chǎn)業(yè)集群之一。

　　在承接京津食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時，邱縣還將目光投向廣東、福建等食品產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)，2020年引進味盟、新盟、中祥食品等一批廣東、福建企業(yè)。隨著食品企業(yè)不斷壯大，該縣在強鏈補鏈延鏈上發(fā)力，天維包裝、漢和機械等一批上下游配套項目相繼落戶，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)進一步增強。

　　“2015年全縣食品產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入10億元，2022年達110億元，今年有望繼續(xù)實現(xiàn)較快增長。”邱縣發(fā)改局副局長蘇亞強表示，目前，該縣食品加工企業(yè)和配套企業(yè)有200余家，形成了從原材料供應(yīng)，到初加工、精深加工、產(chǎn)品研發(fā)、企業(yè)孵化、檢驗檢測等較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　精準(zhǔn)對接，以商招商拓展路徑

　　招商引資是一項系統(tǒng)工作。邱縣圍繞食品加工、裝備制造、紡織服裝三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅持招大引強、招高引新，成立了縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥的21個招商分團、10個駐外地招商分局和5個企業(yè)家招商分團，廣泛開展駐點招商、平臺招商、以商招商。

　　“招商不能當(dāng)‘睜眼瞎’。”邱縣招商辦副主任劉云峰曾任邱縣駐江浙滬招商分局副局長，他剛到駐江浙滬招商分局上任時兩眼一抹黑，對如何招商引資幾乎沒有頭緒。

　　“送你一本‘寶典’，下功夫研究一定有收獲。”在交接工作時，上一任招商負責(zé)人交給劉云峰一本小冊子，上面記錄了60余名在江浙滬地區(qū)工作、經(jīng)商的邱縣籍鄉(xiāng)賢的姓名、聯(lián)系電話。劉云峰花了兩個月時間逐一拜訪，拓展招商引資“朋友圈”，走進數(shù)百家當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，成功促成3批企業(yè)到邱縣考察。“去年9月，我調(diào)到縣招商辦，這本‘寶典’名單已拓展到76人，交給接任的招商人員了。”劉云峰說。

　　“辦法總比困難多，坐著是等不來項目的。”今年4月，邱縣駐杭州地區(qū)招商負責(zé)人安書民結(jié)合該縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和招商重點領(lǐng)域，走訪了20多家企業(yè)，摸索出一條招商路徑。

　　“總結(jié)起來，就是查、訪、宣、盯。”安書民說，查，即查杭州及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，看目標(biāo)企業(yè)有無擴大意向或遷移動態(tài)，是否符合邱縣產(chǎn)業(yè)政策;訪，即走訪企業(yè)、商會、鄉(xiāng)賢，獲取信息、擇機跟進;宣，即宣傳招商政策，耐心解答企業(yè)關(guān)心的用工、物流等問題，讓企業(yè)家放心投資;盯，即對意向企業(yè)及時跟進，緊盯不放。

　　“下飛機已是凌晨，但邱縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人仍在等候，感覺對方誠意滿滿。”回憶起首次應(yīng)約到邱縣考察的情景，東莞市味盟食品有限公司董事長潘結(jié)儉記憶猶新。經(jīng)過認真考察，他把原本計劃落戶其他地區(qū)的項目布局到了邱縣。

　　通過潘結(jié)儉引薦，奕客食品、禾生長白山等12家廣東食品加工及包裝、機械等上下游企業(yè)先后落戶邱縣，進一步延伸了邱縣食品產(chǎn)業(yè)鏈條，并促成了邱縣東莞食品產(chǎn)業(yè)園的落成。

　　2022年以來，邱縣通過以商招商方式，引進食品企業(yè)33家、裝備制造企業(yè)31家、紡織服裝企業(yè)19家，占引進項目的86%。

　　關(guān)注企業(yè)需求，“吐槽會”解決實際問題

　　“‘吐槽會’真解決問題。”邱縣營商環(huán)境監(jiān)督員張廣強說，今年3月，他在邱縣第一期營商環(huán)境監(jiān)測點暨監(jiān)督員“吐槽會”上建議：改造提升縣政務(wù)服務(wù)大廳，融合更多職能部門入駐，力爭實現(xiàn)企業(yè)、群眾高頻事項在政務(wù)服務(wù)大廳“一廳通辦”。

　　第二天，縣營商環(huán)境工作專班就將該建議交辦至縣行政審批局、公安局和稅務(wù)局等相關(guān)部門。很快，縣行政審批局按照“應(yīng)進必進”原則，梳理縣級進駐政務(wù)服務(wù)大廳事項538項，其中493項事項設(shè)置入駐部門窗口，45項事項委托縣行政審批局辦理。

　　為暢通問題反映渠道，今年3月，邱縣在全縣設(shè)立營商環(huán)境監(jiān)測點和監(jiān)督員，首期選取20個監(jiān)測點、選聘20名監(jiān)督員，通過“吐槽會”方式，讓企業(yè)大膽吐槽營商環(huán)境領(lǐng)域急難愁盼問題。同時，整合12345政府服務(wù)便民熱線、“事辦不成找我”窗口、營商環(huán)境微信群等渠道，搜集有關(guān)營商環(huán)境問題線索，以交辦函形式向職能部門交辦，辦理情況及時向企業(yè)和群眾反饋，形成問題收集、整改、跟蹤、反饋的監(jiān)督閉環(huán)。

　　截至今年8月底，邱縣通過營商環(huán)境“吐槽會”“暢聊早餐會”等方式，收集各類問題107個。其中56個問題完成整改，44個問題正協(xié)調(diào)解決，7個問題因政策限制已反饋當(dāng)事方。

　　來源：學(xué)習(xí)強國邯鄲學(xué)習(xí)平臺