燕趙晚報(bào)融媒體記者 崔虹

　　今天，省十三屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議表決通過了《河北省城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理?xiàng)l例》，并定于明年 1 月 1 日起施行，這是國內(nèi)首部直接以分類管理為名稱的生活垃圾省級(jí)地方性法規(guī)。

　　《條例》共設(shè)十章七十二條，圍繞我省城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作實(shí)際，提出工作原則和基本思路，明確政府、企業(yè)、公民等各類主體責(zé)任，加強(qiáng)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)源頭減量，構(gòu)建起生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的全過程體系，支持生活垃圾資源化利用，堅(jiān)持教育與懲罰并重對(duì)違法行為設(shè)置法律責(zé)任，促進(jìn)以法治思維和法治方式推進(jìn)生活垃圾分類管理能力提升。

　　生活垃圾處理設(shè)施和場(chǎng)所選址應(yīng)當(dāng)聽取公眾的意見

　　生活垃圾處理設(shè)施選址應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持布局科學(xué)合理、嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、兼顧區(qū)域統(tǒng)籌的原則，符合環(huán)境準(zhǔn)入條件。在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物集中貯存、利用、處置的設(shè)施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)。

　　生活垃圾處理設(shè)施和場(chǎng)所選址應(yīng)當(dāng)科學(xué)論證，聽取公眾、有關(guān)專家的意見，并依法公示。

　　新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，配套建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步使用。

　　設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾處理設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，合理布局生活垃圾投放站點(diǎn)，建設(shè)滿足當(dāng)?shù)匦枰母黝惿罾幚碓O(shè)施、場(chǎng)所。

　　禁止擅自關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾處理設(shè)施、場(chǎng)所。確有必要關(guān)閉、閑置、拆除的，應(yīng)當(dāng)依法核準(zhǔn)，并采取防止污染環(huán)境的措施。

　　有固定門店的餐飲服務(wù)經(jīng)營者不得提供一次性木質(zhì)筷子

　　電子商務(wù)、快遞、外賣等行業(yè)應(yīng)當(dāng)提高包裝綠色化、減量化水平，優(yōu)先使用電子運(yùn)單和可重復(fù)使用、易回收利用的環(huán)保包裝材料 , 并積極回收利用包裝物。電子商務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用包裝規(guī)格、強(qiáng)度符合快遞封裝用品要求的包裝材料，減少快遞企業(yè)的二次包裝。

　　縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)果蔬生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)和超市的管理，推行凈菜上市。

　　餐飲、娛樂、洗浴、洗車等經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)以能夠多次使用的產(chǎn)品替代一次性使用的產(chǎn)品，采取環(huán)境保護(hù)提示和費(fèi)用優(yōu)惠等措施，鼓勵(lì)、引導(dǎo)消費(fèi)者減少一次性產(chǎn)品的使用量。

　　餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置節(jié)儉消費(fèi)標(biāo)識(shí)，提示消費(fèi)者適量點(diǎn)餐。有固定門店的餐飲服務(wù)經(jīng)營者不得提供一次性木質(zhì)筷子，不得主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次性餐具。

　　旅游、住宿等行業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定推行不主動(dòng)提供一次性用品。

　　商品零售場(chǎng)所開辦單位、電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)和快遞企業(yè)、外賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向商務(wù)、郵政等主管部門報(bào)告塑料袋等一次性塑料制品的使用、回收情況。

　　機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購可循環(huán)利用、有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施，推廣無紙化綠色辦公，減少使用一次性辦公用品。

　　生活垃圾分為四類

　　生活垃圾按照下列標(biāo)準(zhǔn)分為四類：可回收物，是指適宜回收、可循環(huán)利用的生活廢棄物;有害垃圾，是指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物;廚余垃圾，是指易腐的、含有機(jī)質(zhì)的生活廢棄物，包括居民家庭日常生活中產(chǎn)生的家庭廚余垃圾;機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)等單位集體食堂和從事餐飲經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)在食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的餐廚垃圾;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等產(chǎn)生的其他廚余垃圾等;其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾以外的其他生活廢棄物。

　　設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府生活垃圾管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，制定生活垃圾分類收集容器、設(shè)施設(shè)置規(guī)范，并向社會(huì)公布。分類收集容器、設(shè)施的顏色、圖文標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范，清晰醒目，易于辨識(shí)，便于投放。

　　單位、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照生活垃圾分類投放管理責(zé)任人規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式，將生活垃圾分類投放至指定地點(diǎn)或者指定收集容器、設(shè)施，可回收物也可以交售至回收網(wǎng)點(diǎn)或者其他回收經(jīng)營者。

　　鼓勵(lì)家庭設(shè)置專用容器(袋)分類收集廚余垃圾和其他垃圾，實(shí)現(xiàn)家庭生活垃圾源頭分類。

　　不得隨意傾倒、拋撒、焚燒或者堆放生活垃圾。

　　生活垃圾不符合分類要求的，拒絕接收

　　生活垃圾收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)對(duì)廚余垃圾實(shí)行定時(shí)收集按照國家有關(guān)規(guī)定，安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與所在地生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染物的排放情況，將污染排放數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)公開、運(yùn)輸，對(duì)其他垃圾根據(jù)實(shí)際需求實(shí)行定期收集、運(yùn)輸，對(duì)可回收物、有害垃圾實(shí)行定期或者預(yù)約收集、運(yùn)輸。

　　生活垃圾收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)交付的生活垃圾不符合分類要求的，有權(quán)要求生活垃圾分類投放管理責(zé)任人改正;拒不改正的，有權(quán)拒絕接收，并向所在地的生活垃圾管理部門報(bào)告。

　　禁止畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽。

　　生活垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與所在地生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染物的排放情況，將污染排放數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)公開。

　　隨意傾倒生活垃圾，最少罰 100 元

　　未在指定的地點(diǎn)或者指定收集容器、設(shè)施分類投放生活垃圾的，由生活垃圾管理部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處一百元以下的罰款。依據(jù)該款規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到處罰的個(gè)人，自愿參加生活垃圾分類相關(guān)的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的，生活垃圾管理部門可以依法從輕、減輕處罰。

　　隨意傾倒、拋撒、焚燒或者堆放生活垃圾的，由生活垃圾管理部門責(zé)令改正，對(duì)單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款，沒收違法所得;個(gè)人有該項(xiàng)行為的，責(zé)令改正，處一百元以上五百元以下的罰款，沒收違法所得。

　　畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽的，由生活垃圾管理部門責(zé)令改正，處十萬元以上一百萬元以下的罰款，沒收違法所得。

　　擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設(shè)施、場(chǎng)所的，生活垃圾處理單位將已分類的生活垃圾混合處理的，由生活垃圾管理部門責(zé)令改正，處十萬元以上一百萬元以下的罰款，沒收違法所得。

　　在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)建設(shè)工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物集中貯存、利用、處置的設(shè)施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)的，生活垃圾處理單位未按照國家有關(guān)規(guī)定安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染物的排放情況并公開污染排放數(shù)據(jù)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處十萬元以上一百萬元以下的罰款，沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。