近日，多名家長(zhǎng)致電衡水晚報(bào)，反映孩子所在幼兒園額外收取取暖費(fèi)，雖然有關(guān)規(guī)定要求幼兒園不能單獨(dú)收取取暖費(fèi)，但是他們不敢不交錢，也不敢實(shí)名向有關(guān)部門舉報(bào)，怕被幼兒園得知后，老師會(huì)呵斥孩子，影響孩子的身心發(fā)展，只好“被自愿”交錢。

　　一個(gè)班8460元取暖費(fèi)家長(zhǎng)覺得有點(diǎn)兒高

　　不同幼兒園取暖費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同

　　宋女士家孩子的幼兒園老師，為了方便跟家長(zhǎng)溝通，專門建了一個(gè)微信群，平時(shí)幼兒園有什么活動(dòng)或者通知，老師都會(huì)在這個(gè)群里通知家長(zhǎng)。前天，宋女士在微信群里看到這樣一則通知：各位家長(zhǎng)朋友們，為了讓幼兒園能夠在10日正常取暖，請(qǐng)還沒有繳費(fèi)的家長(zhǎng)們盡快繳納本期取暖費(fèi)，感謝大家的配合和支持!

　　“每個(gè)孩子交180塊錢的取暖費(fèi)。”宋女士說(shuō)，記者算了一筆賬，宋女士孩子所在班級(jí)一共有47個(gè)孩子，若是每人交180元，一個(gè)班的取暖費(fèi)就是8460元，這個(gè)數(shù)額讓宋女士覺得有點(diǎn)兒高。

　　“老師前幾天通知讓交取暖費(fèi)，要在10號(hào)之前都交上。”市民趙先生說(shuō)，“孩子在滏興國(guó)際園小區(qū)內(nèi)的育才幼兒園上學(xué)，幼兒園讓每人交200元的取暖費(fèi)，可是我明明在報(bào)紙上看到過新聞，說(shuō)是幼兒園不得單獨(dú)收取取暖費(fèi)。”

　　趙先生孩子所在班級(jí)有18個(gè)人，每人交200元，一個(gè)班就是3600元，整個(gè)幼兒園大概有180個(gè)孩子，就是36000元的取暖費(fèi)。“幼兒園里是集中供熱，就算是再加開空調(diào)，應(yīng)該也沒有這么大的開支吧。”趙先生本來(lái)想跟幼兒園理論，不想額外交取暖費(fèi)，可是趙先生的愛人怕老師以后對(duì)孩子不好，不讓趙先生去找老師，直接把錢交了。

　　“我家孩子所在幼兒園通知家長(zhǎng)，因物價(jià)上漲，房屋租金上漲，10月份的保育費(fèi)要漲220元，以后恢復(fù)原價(jià)。”市民王女士說(shuō)，如果是物價(jià)上漲，房屋租金上漲，不可能只漲一個(gè)月吧，家長(zhǎng)們都懷疑幼兒園收的是取暖費(fèi)，但是因?yàn)橛嘘P(guān)規(guī)定不許單獨(dú)收取取暖費(fèi)，就找了一個(gè)別的理由來(lái)收錢。

　　“我們孩子在麗景福苑小區(qū)內(nèi)的育才幼兒園上學(xué)，前幾天，通知我讓交400元的取暖費(fèi)，比往年貴了不少，我還沒有去交，我也看了新聞，知道幼兒園不能額外收取取暖費(fèi)，所以暫時(shí)不想交，但要是老師非讓交，我還是要去交上。”市民張先生說(shuō)。

　　市民金女士也反映說(shuō)，她家孩子在小豆豆幼兒園上學(xué)，讓交200元的取暖費(fèi)，她和張先生的想法一樣，也還暫時(shí)沒有去交。

　　幼兒園裝“門禁”家長(zhǎng)也得“平攤”費(fèi)用

　　還有空調(diào)費(fèi)書費(fèi)雜費(fèi)要交

　　“我還給孩子交過一次50元錢的‘刷卡’費(fèi)。”李女士說(shuō)，孩子所在幼兒園通知家長(zhǎng)，要在幼兒園門口安裝刷卡裝置，為了孩子接送安全，以后接送孩子需要刷卡，為了購(gòu)買裝置，每個(gè)孩子要交50元錢?？墒?，裝了以后，不刷卡也能接送孩子，而且，其他的好多幼兒園都沒有采用這種接送孩子的方式。

　　“還有書費(fèi)，交了370元，但是學(xué)拼音的書還不讓帶回家。”“我們孩子所在幼兒園每個(gè)月還讓交30元的雜費(fèi)。”“我家孩子在世紀(jì)星幼兒園上學(xué)，除了前不久讓交200元取暖費(fèi)，夏天還得交150元的空調(diào)費(fèi)，我問過為什么還要單獨(dú)交取暖費(fèi)，老師說(shuō)，幼兒園的保育費(fèi)定的低，沒有把取暖費(fèi)、空調(diào)費(fèi)等費(fèi)用記在內(nèi)，可是每個(gè)月790元的保育費(fèi)在我看來(lái)，一點(diǎn)都不低。”“上個(gè)月，幼兒園老師讓交380元的思維教育課程費(fèi)。”“我提過不想交書費(fèi)，可老師說(shuō)按著書上教，沒有書，孩子就沒用的。”……除了取暖費(fèi)，很多家長(zhǎng)還反映幼兒園收取其他一些費(fèi)用。

　　幼兒園不得額外收取取暖費(fèi)

　　所定保教費(fèi)還得先備案

　　從桃城區(qū)發(fā)改委獲悉，《河北省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》第三章 民辦幼兒園收費(fèi)中第十七條規(guī)定：民辦幼兒園保教費(fèi)成本包括：教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及福利、社會(huì)保障支出;公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)(或房屋租賃費(fèi))、修繕費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)(含購(gòu)置幼兒活動(dòng)的娛樂設(shè)施，幼教圖書、教具等費(fèi)用)、防暑取暖費(fèi);衛(wèi)生保健、幼兒活動(dòng)和學(xué)習(xí)生活用品費(fèi)用(包括幼兒教育必備的幼兒畫冊(cè)、操作材料、玩具及耗材，床及床上統(tǒng)一配備的床墊、床單、被罩用品，日常洗漱、衛(wèi)生用品等費(fèi)用);其他正常辦園費(fèi)用支出等。

　　其第十六條還規(guī)定：民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行備案制管理。具體標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園根據(jù)辦園成本，并結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民經(jīng)濟(jì)承受能力等因素合理確定，報(bào)與辦學(xué)審批機(jī)關(guān)同級(jí)的當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門備案后執(zhí)行。

　　根據(jù)規(guī)定，民辦幼兒園保教費(fèi)要向物價(jià)部門備案，不得額外收取取暖費(fèi)、空調(diào)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等費(fèi)用，若是額外收取書費(fèi)，應(yīng)秉承家長(zhǎng)自愿原則收取，不得強(qiáng)制。其所定保教費(fèi)應(yīng)在每學(xué)年秋季開學(xué)前完成收費(fèi)備案，原則上一個(gè)學(xué)年內(nèi)不得變動(dòng)，因成本變化很大確需變動(dòng)的，所調(diào)數(shù)額不能超過備案額度，并需報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門、財(cái)政部門、教育部門備案后執(zhí)行。

　　為了孩子只好“被自愿”交費(fèi)

　　敢怒不敢言

　　“我們都覺得幼兒園是亂收費(fèi)，都不想交，可不交的話，萬(wàn)一老師以后呵斥我家孩子，對(duì)這么小的孩子影響會(huì)很大的。私下里，我們很多家長(zhǎng)碰到一起，都會(huì)討論幼兒園亂收費(fèi)的情況，可都是敢怒不敢言。”很多家長(zhǎng)都說(shuō)，自己的“被自愿”交費(fèi)的，都是為了孩子，怕不交費(fèi)，孩子會(huì)在幼兒園里受到不平等待遇。

　　對(duì)此，律師稱，一般的理解，亂收費(fèi)就是沒有法定的要求，或者是沒有基于合同的義務(wù)，沒有理由收的錢就叫亂收費(fèi)。這種亂收費(fèi)的行為本質(zhì)是直接侵害消費(fèi)者權(quán)益的一種行為。

　　記者發(fā)現(xiàn)，多個(gè)幼兒園鉆了法規(guī)的空子，因?yàn)槟壳皼]有出臺(tái)幼兒園不備案的處罰措施，部分幼兒園不去相關(guān)部門備案，有的備案時(shí)將保教費(fèi)定在一個(gè)較高數(shù)額，給以后中途隨意漲價(jià)留下借口。很多幼兒園明知不能額外收取取暖費(fèi)等費(fèi)用，在讓家長(zhǎng)們交錢后，不給開收據(jù)，讓家長(zhǎng)即便想去舉報(bào)，也沒有證據(jù)。有的幼兒園給開了收據(jù)，但上面也不寫取暖費(fèi)。

　　采訪中，提高幼兒教師素質(zhì)、加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的監(jiān)管成為每一個(gè)家長(zhǎng)的呼聲。目前，對(duì)于民辦幼兒園價(jià)格是放開的，但是監(jiān)管不能放開，不但不能放開，還要加強(qiáng)監(jiān)管。物價(jià)部門不能因?yàn)檫@些民辦幼兒園不去主動(dòng)備案，就放任自流，同樣不能以家長(zhǎng)不敢舉報(bào)，或是沒有證據(jù)舉報(bào)為借口，放松對(duì)幼兒園的監(jiān)管。一個(gè)職能部門若是真想加強(qiáng)對(duì)幼兒園的，整治秩序，相信再難也能做得到。家長(zhǎng)們期待，有關(guān)部門能進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的監(jiān)管，將其亂收費(fèi)的現(xiàn)象遏制住。