一棟棟違法建筑被夷為平地，

　　一片片濃蔭綠地平地而起……

　　將昔日違建橫行的道路變成暢通無阻、

　　綠蔭蔥蔥的城市大道，

　　叢臺區(qū)僅用了半個月的時間。

　　叢臺區(qū)對東起胡服騎射，西至叢臺區(qū)復(fù)興區(qū)交界處的北環(huán)路周邊進(jìn)行了集中整治，對北環(huán)路周邊的私搭亂建、超期臨建、擅自改變規(guī)劃土地用途等違法建設(shè)行為進(jìn)行全面清理治理。徹底拆除各類違章建筑73處，拆違面積20余萬平方米，拆違率97.8%

　　以群眾利益為出發(fā)點，堅定信心

　　北環(huán)路周邊的違章建筑有養(yǎng)殖廠、倉庫和車輛維修廠，行業(yè)雜，門店多。面對復(fù)雜艱巨的任務(wù)，有的人產(chǎn)生了疑慮，“這么多廠子，涉及這么多商戶，能拆掉嗎?”區(qū)委書記靳祿兵的話讓大家堅定了信心，“以民為本，一切以群眾的利益為出發(fā)點，以群眾滿意為落腳點，心里想著群眾，群眾也會支持我們，再難的事兒也能辦成!”有這樣堅定的信念作后盾，叢臺區(qū)干部統(tǒng)一指揮、集中行動，真心幫扶、分步推進(jìn)，做到了拆除違建“一把尺子、一個政策”，實現(xiàn)了“不漏拆一處違建”的全域拆違、全域清零的目標(biāo)。

　　這是一場合法與非法、執(zhí)法與違法、公益與私利的較量。集中行動中，區(qū)委書記靳祿兵、政府區(qū)長李學(xué)軍，既掛帥又出征，頂著烈日，沿北環(huán)路全線徒步摸排，反復(fù)到現(xiàn)場調(diào)研，挨家挨戶的摸情況、講政策，研究具體整治措施，做到一案一臺賬、一處一措施，確保零遺留無縫隙。同時從城管、住建、國土、規(guī)劃等部門專門抽調(diào)人員，聯(lián)合對違法建設(shè)進(jìn)行勘驗，重點對“是否改變用地性質(zhì)、是否違反城鄉(xiāng)規(guī)劃”以及其他技術(shù)方面問題進(jìn)行認(rèn)定，按照“一案一臺賬”的原則，對北環(huán)整治任務(wù)建檔立案，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)、資料全、底數(shù)清、情況明，對違法建設(shè)實施臺賬管理、聯(lián)合懲誡，探索出一條法治化、制度化的路徑。

　　叢臺區(qū)成立了法律宣講小組，將違建整治的法律程序和法律依據(jù)繪制成圖，以通俗易懂的方式，各指揮部分包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)工作人員挨家挨戶做工作，按照“一鼓作氣、集中攻堅”的要求，顧不上休息，采取先易后難、先小后大的原則，頂風(fēng)冒雨、起早貪黑，違建現(xiàn)場登門入戶，宣傳政策、細(xì)致動員、耐心解釋，用真情打消了業(yè)主的抵觸思想和顧慮情緒，廣大群眾紛紛放棄“拆遷補償”的想法，開始積極配合。

　　一切為群眾著想，水道渠成

　　群眾思想做不通，拆違堅決不進(jìn)場。叢臺區(qū)本著拆違還要得民心的初衷，最大程度保障村民合法權(quán)益，在實施拆除之前，都會安排工作人員做好現(xiàn)場財物的清點與登記造冊，幫助當(dāng)事人搬運室內(nèi)物品，保障群眾財產(chǎn)安全。“在拆除前一天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部就開始主動幫助群眾搬離屋內(nèi)家具、電器等物品，最大限度保障群眾財產(chǎn)安全。”蘇曹鄉(xiāng)李宏偉鄉(xiāng)長說。“在拆違的過程中，由于違法建設(shè)的倉庫出租利潤豐厚，違建的戶主也是堅決不同意拆除，我們并沒有強制進(jìn)行，而是拆違前，借助屬地干部熟悉群眾的優(yōu)勢，充分發(fā)動鎮(zhèn)街、村干部深入到群眾家中，做足、做好、做實群眾的思想工作，緩解拆違矛盾，避免拆違沖突，減少拆違困難。”蘇曹鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人表示，鄉(xiāng)村干部逐一入戶走訪，為群眾答疑解惑，努力實現(xiàn)和諧拆違。

　　經(jīng)過耐心細(xì)致地思想工作，違建村民逐漸認(rèn)識到建設(shè)違法建筑行為的錯誤，同意配合工作人員開展拆違作業(yè)。蘇曹鄉(xiāng)分指揮部全面開展北環(huán)路拆違集中行動，工作人員幫助搬運物品，從早上7點曝曬在太陽下，到了中午，工作人員陸續(xù)出現(xiàn)中暑癥狀，但稍事休息后，他們又第一時間回到拆違現(xiàn)場，整整持續(xù)強力拆違14個小時，至深夜2點，當(dāng)日拆除違建9處，拆除面積3萬余平方米，拆違45余畝。

　　拆違清運建綠，一個不落

　　拆違工作做的太快，一些后續(xù)問題也漸漸顯現(xiàn)。建筑垃圾清運不及時，拆除施工標(biāo)準(zhǔn)不高、建綠透綠推進(jìn)緩慢等問題嚴(yán)重影響了群眾的滿意度。“拆是為發(fā)展著想，建是為百姓造福，群眾關(guān)心、關(guān)注的，就是我們工作的方向。我們要加大垃圾清運和建綠透綠力度，徹底改善居民生活環(huán)境。”李學(xué)軍區(qū)長擲地有聲地說。

　　叢臺區(qū)按照任務(wù)要求和時間節(jié)點，以時不我待的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步倒排工作進(jìn)度、明確時間節(jié)點、落實工作責(zé)任、強化工作措施，做到拆除一片、清理一片，讓群眾真正享受到拆違帶來的實質(zhì)效果。違章建筑清理后，產(chǎn)生大量的廢磚頭、木頭、雜物等各類垃圾，叢臺區(qū)及時進(jìn)行了清理，共清運北環(huán)生活、工業(yè)垃圾150余車。同時按照“以拆促改、拆改結(jié)合”和“即拆、即清、即改、即綠”的原則，與北環(huán)路周邊整治、改善人居環(huán)境相結(jié)合，大力度開展拆后整改。

　　按照“能綠則綠、應(yīng)綠盡綠、宜綠則綠”的原則，大力做好拆后實地的綠化工作。同時為鞏固前期拆違成果，防止違建“返潮”，提出“拆除一片、規(guī)劃一片，清理一片、美化一片”的工作目標(biāo)，北環(huán)路兩側(cè)預(yù)計綠化面積3萬平方米，綠化補植一萬平方米。目前，北環(huán)路周邊已建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)通透式圍墻1300余延長米，城區(qū)路域綠化層次明顯提升，城區(qū)環(huán)境煥然一新。

　　圖文/宋會娛 呂翔 區(qū)城管局

　　(叢臺微視)