勇于擔(dān)當(dāng)共筑大廈之基

　　2013年1月，漳河上游水污染事件引起全國關(guān)注，直接威脅到邯鄲居民的飲水安全。市委、市政府反應(yīng)敏銳，應(yīng)對及時，從2013年1月4日始到2月6日結(jié)束，邯鄲市飲用水源上游重大污染事件處置取得圓滿成功，受到省委、省政府的高度贊揚(yáng)，得到人民群眾的理解和擁護(hù)。

　　剛剛過去的2016年，邯鄲市遭受百年不遇的特大洪災(zāi)，給群眾財產(chǎn)造成重大損失。市委、市政府連夜部署，緊急動員，最終奪取了防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)的全面勝利……

　　科學(xué)決策聞“訊”而動

　　五年間，邯鄲市受到兩次大的考驗，一是漳河上游水污染事件，一是“7·19”特大洪災(zāi)。災(zāi)難面前，市委、市政府聞“訊”而動，與時間賽跑……

　　2013年1月，市委、市政府第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，以有效措施應(yīng)對漳河上游水污染事件。

　　據(jù)事件經(jīng)歷者回憶，當(dāng)時經(jīng)過檢測，主城區(qū)飲用水水質(zhì)合格，但是為了預(yù)防群眾使用受到污染的水源，市委、市政府還是斷然決定停止從岳城水庫供水，改為全部由羊角鋪地下水源供水。

　　為及時回應(yīng)群眾關(guān)切，保障廣大居民的知情權(quán)，市政府連夜發(fā)布“安民告示”，短時間內(nèi)穩(wěn)定了群眾的心理恐慌。

　　2016年7月19日，一場歷史罕見的特大暴雨突襲冀南大地，古城邯鄲遭遇百年不遇的嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計，全市平均降水量達(dá)到165.2毫米，中西部平均超過300毫米，雨量最大的站點(diǎn)磁縣陶泉鄉(xiāng)達(dá)到784毫米。這次自然災(zāi)害，造成全市21個縣(市、區(qū))196個鄉(xiāng)鎮(zhèn)201.7萬人受災(zāi)。

　　災(zāi)害發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度關(guān)注，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)親赴邯鄲、直接指揮，市委、市政府科學(xué)決策，迅速部署，為做好抗洪救災(zāi)工作爭取了時間，贏得了主動。

　　面對滔滔洪水，邯鄲市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間奔赴災(zāi)區(qū)一線，指揮搶險救援。

　　7月19日13時45分，剛從外地出差回邯的市委書記高宏志一下火車，就迅速趕往主城區(qū)部分積水路段、高鐵東站北雨水強(qiáng)排泵站、人民路滏陽河橋等處，檢查防汛情況;15時，召開市防汛抗旱指揮部緊急會議;16時，赴北湖察看防汛情況;19時，主持召開市委常委會議，聽取防汛情況匯報，研究部署防汛工作;20時，赴市防汛抗旱指揮部，通過視頻連線和無線電臺，先后聽取磁縣、峰峰礦區(qū)、永年縣(現(xiàn)永年區(qū))、武安市、涉縣防汛情況匯報;21時，先后到張莊橋閘、邯鄲廣播電視臺、滏河北大街滏陽河橋等地段實(shí)地檢查。

　　7月20日凌晨，全省防汛緊急調(diào)度會議后，全市防汛工作緊急會議隨即召開;2時30分，高宏志赴永年縣洺河沿岸實(shí)地指揮督導(dǎo)防汛工作……

　　市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)通宵調(diào)度指揮，市級所有分包領(lǐng)導(dǎo)均帶隊趕赴分包縣，指導(dǎo)防汛抗洪和搶險救災(zāi)工作。

　　五年間，無論是應(yīng)對漳河上游水污染事件，還是抗洪搶險，在市委、市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們都交出了讓人民滿意的答卷。

　　眾志成城共筑大廈之基

　　只有眾志成城，才能戰(zhàn)勝一切災(zāi)難;只有萬眾一心、迎難而上，才能把災(zāi)后的家園建得更美好;只有緊緊圍繞在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，才能讓群眾過上更穩(wěn)定的生活……

　　2013年1月7日，寒風(fēng)凜冽，天寒地凍。近200名駐邯官兵和環(huán)保工作人員決戰(zhàn)在岳城水庫，他們冒著生命危險，徒步行走在水庫的冰面上，在方圓20多平方公里的水域，完成鑿冰取樣采集任務(wù)。市政府于當(dāng)年1月8日下午召開新聞發(fā)布會，通報對岳城水庫水質(zhì)監(jiān)測檢驗報告，宣布主城區(qū)恢復(fù)正常通水。

　　在“7·19”特大洪災(zāi)中，全市上下團(tuán)結(jié)一心，眾志成城，晝夜奮戰(zhàn)，共營救被困人員10277人，集中安置群眾14676人、分散安置148234人;9天時間實(shí)現(xiàn)路電訊全部恢復(fù)……

　　隨著抗洪搶險工作取得階段性勝利，市委、市政府迅速把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向災(zāi)后重建。2016年7月25日，邯鄲市緊急動員部署災(zāi)后重建工作，制定災(zāi)后重建“1+8”總體方案和專項方案及災(zāi)后重建整體規(guī)劃，突出抓好總投資238億元的475個災(zāi)后重建項目。2017年春節(jié)前，各項災(zāi)后重建任務(wù)均按期完成，重建工作取得階段性成效。

　　全市6個重災(zāi)縣(市、區(qū))和10個非重災(zāi)縣(市、區(qū))共鑒定受損農(nóng)村住房21847戶，2016年11月15日入冬前，受災(zāi)較輕的B、C級受損農(nóng)房已全部按照時限完成修復(fù)。截至2017年春節(jié)前，全市農(nóng)房修繕重建累計完工21817戶，完工率99.9%。

　　受損國、省干線公路及農(nóng)村公路搶險搶通于2016年9月底全面完成。截至2017年春節(jié)前，全市受損高速公路已恢復(fù)到災(zāi)前水平，干線公路除個別施工難度大的阻斷點(diǎn)外，其他已全部完工。農(nóng)村公路已修復(fù)里程171.35公里，完成重建里程160公里，恢復(fù)橋梁35座(完工17座)。

　　2016年8月15日前，624個受災(zāi)村79.04萬群眾臨時性飲水困難全部解決。全市需要修復(fù)機(jī)井283眼，完成修復(fù)重建181眼，完成率76%;修復(fù)灌溉機(jī)井5017眼，完成率96.02%;需要清理恢復(fù)水電站，清理恢復(fù)20座，完成率95%;完成水庫塘壩修復(fù)加固41座，完成率65%;修復(fù)揚(yáng)水站64座，完成率96.9%。灌區(qū)清淤渠道89.07公里，清淤清渣9.12萬立方米，處理險工段164處。

　　全市998所中小學(xué)、幼兒園受災(zāi)，其中整體損毀4所，需要修復(fù)加固994所。2016年9月1日，10萬余名受災(zāi)學(xué)生全部如期開課。

　　全市共有12個縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、113個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、305個村衛(wèi)生室受災(zāi)，截至2017年春節(jié)前，已恢復(fù)完成407個。

　　因災(zāi)停產(chǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)272家，受災(zāi)較輕的263家企業(yè)已于2016年8月底恢復(fù)生產(chǎn)，其他損毀嚴(yán)重的9家企業(yè)于2016年11月底前全部復(fù)產(chǎn)。

　　旅游業(yè)方面，全市因災(zāi)造成經(jīng)濟(jì)損失9.1億元，受災(zāi)景區(qū)營業(yè)受損預(yù)計1.2億元。2016年8月20日前，各景區(qū)重新高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，全部恢復(fù)對外開放經(jīng)營。

　　無論是漳河上游水污染事件，還是“7·19”特大洪水災(zāi)害，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，面對困難，全市上下萬眾一心，眾志成城，鑄就了防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)的銅墻鐵壁，奪取了防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)的一次又一次全面勝利。(記者 黃濤)