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峰峰在全國首批試點主任檢察官辦案責任制

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2015-02-08 14:29:34
來源:河北網   編輯:曉科
    [邯鄲新聞] 1月29日,在又一次仔細閱卷后,峰峰礦區(qū)檢察院刑事訴訟檢察部主任檢察官周亮,在起訴書上簽下自己的名字,決定對一名犯罪嫌疑人提起公訴。而在去年6月1日之前,這樣的決定必須經過承辦人承辦、部門負責人審核、檢察長決定后才能做出。

  作為全國首批17個檢察官辦案責任制改革試點院之一,去年6月1日,該院將16個內設機構整合為7個,首批12名主任檢察官走馬上任。主任檢察官有審查逮捕、提起公訴等18項自主決定權,辦案主體地位凸顯。

  以前在峰峰礦區(qū)檢察院,案多人少矛盾突出、行政化的管理機制不適合司法工作特點、層級審批導致責任分散和主體不明等,影響了辦案效率和質量。

  “過去再小的一個案件也要經過承辦人、部門負責人、檢察長三道關。這種逐級審批的辦案模式,在案件出現(xiàn)問題后由于是‘集體研究’的結果,容易造成責任不清。實行主任檢察官辦案責任制后,誰辦案誰決定、誰決定誰負責,一旦出現(xiàn)差錯終身追責。”周亮說。

  在壓實責任的同時,主任檢察官辦案責任制還提高了辦案效率。過去,大事小情都要逐級上報審批。現(xiàn)在層級少了,案件辦理實現(xiàn)了提速。前不久,周亮辦理了一件未成年人傷害案,在接到公安部門移送起訴材料的第二天,他就組織當事雙方進行了調解,第三天向法院提起訴訟,一周后法院做出了緩刑判決。“按照規(guī)定,這個案件檢察環(huán)節(jié)辦理時限為30天,但我們只用3天就辦理完畢,更好地維護了當事人的合法權益。”

  據(jù)統(tǒng)計,去年6月以來,峰峰礦區(qū)檢察院共受理提請逮捕案件240件,其中批準逮捕210件,同比上升300%;受理起訴案件285件,其中提起公訴270件,同比上升255%;批捕、起訴案件平均辦案周期,也較以往縮短40%以上。

  “主任檢察官的權限大了,但并不等于不受監(jiān)督。檢察長和主管副檢察長可以隨時監(jiān)督、檢查主任檢察官的辦案組織工作,發(fā)現(xiàn)案件或事項處理決定不當?shù)?,及時給予糾正,必要時還會更換承辦案件的主任檢察官。”該院副檢察長、政治部主任張瑞芹說,按照制度設計,主任檢察官辦案出了問題,分管的副檢察長負有領導責任。

  據(jù)介紹,擔任主任檢察官需具有大學本科以上學歷,并履行檢察官職責5年以上。主任檢察官任期以3年為一屆,期間每年對其執(zhí)法辦案的數(shù)量、質量、效率、效果等進行考核,合格者才能繼續(xù)履職。

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