自從1972年中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行歷史性會(huì)晤以來(lái),中美兩國(guó)建立的戰(zhàn)略關(guān)系就一直在使美國(guó)受益,同時(shí)也使亞太地區(qū)享有了前所未有的和平和繁榮。不過(guò),在過(guò)去40年里,美國(guó)與中國(guó)之間的關(guān)系也經(jīng)歷了起起落落。近年來(lái),兩國(guó)間的不信任和誤解不斷增加,從而使得改善兩國(guó)政府間的交流變得更具緊迫性。
最近,我們應(yīng)中國(guó)政府邀請(qǐng)對(duì)這個(gè)國(guó)家進(jìn)行了訪問(wèn)。這是15年來(lái)美國(guó)空軍參謀長(zhǎng)首次訪問(wèn)中國(guó)。這次訪問(wèn)是建設(shè)性的,而且取得了實(shí)質(zhì)成果。我們希望這次訪問(wèn)能夠促使兩國(guó)在未來(lái)進(jìn)行進(jìn)一步交流,使中美兩國(guó)空軍加深相互了解,彼此變得更加透明。2013年,中美兩國(guó)間關(guān)系取得了一些里程碑式的發(fā)展(其中最為重要的是奧巴馬總統(tǒng)和習(xí)近平主席6月份在加利福尼亞舉行的峰會(huì),兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)上確認(rèn)了中美兩國(guó)和兩軍加強(qiáng)相互了解的必要性),本次訪問(wèn)就是這些發(fā)展的結(jié)果。與中美兩國(guó)近期進(jìn)行的其他重要軍事交流(如參聯(lián)會(huì)主席鄧普西訪華和中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)常萬(wàn)全訪美)一樣,我們的訪問(wèn)也是增強(qiáng)兩軍相互了解和減少軍事摩擦這一更大努力的一部分。我們期待著在未來(lái)繼續(xù)推進(jìn)這些努力。
與中國(guó)繼續(xù)交流不會(huì)損害美國(guó)與重要的伙伴和盟友之間的密切關(guān)系。事實(shí)上,改善后的中美關(guān)系對(duì)各方都有好處。我們的伙伴和盟友普遍承認(rèn),中美兩國(guó)間的建設(shè)性關(guān)系是亞太地區(qū)和整個(gè)世界繼續(xù)保持穩(wěn)定和繁榮的基礎(chǔ)。
美國(guó)的安全利益是全球性的,因此我們清楚地認(rèn)識(shí)到了中國(guó)在世界舞臺(tái)上發(fā)揮的作用越來(lái)越重要,并且我們也支持中國(guó)為世界和平和繁榮做出建設(shè)性貢獻(xiàn)。中國(guó)不但已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,而且該國(guó)2013年從阿拉伯灣進(jìn)口的石油量首次超過(guò)了美國(guó)。因此,中國(guó)和美國(guó)一樣,在維護(hù)安全和不間斷的國(guó)際貿(mào)易和能源流上有著既得利益。
我們共同的安全利益包括兩國(guó)的一些重大關(guān)切,其中核不擴(kuò)散處于這些關(guān)切的前列。在朝鮮和伊朗無(wú)核化問(wèn)題上,中國(guó)和我們的目標(biāo)是一致的。中國(guó)明白,如果允許核武器在亞洲和中東地區(qū)擴(kuò)散,那么必然會(huì)引發(fā)地區(qū)的不穩(wěn)定。盡管有時(shí)候我們?cè)趯?shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑上有不同意見(jiàn),但顯而易見(jiàn),中國(guó)也認(rèn)為核擴(kuò)散是不符合其國(guó)家利益的。
中美兩國(guó)都對(duì)那段兩國(guó)共同抗日的歷史倍加贊賞。早在美國(guó)參加第二次世界大戰(zhàn)之前,中美兩國(guó)的飛行員就已經(jīng)加入了著名的“飛虎隊(duì)”(Flying Tigers)在戰(zhàn)斗中生死與共了。在整個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)期間,兩國(guó)一直在進(jìn)行這種合作,為我們最終取得勝利做出了突出貢獻(xiàn)。我們很多在中國(guó)參戰(zhàn)的飛行員迫降到了敵占區(qū),他們?cè)谥袊?guó)村民的幫助下幸免于難,這些中國(guó)村民很清楚,美國(guó)人在中國(guó)最黑暗的時(shí)刻為支持中國(guó)做出了犧牲。如果你去參觀北京的中國(guó)航空博物館、火奴魯魯福特島上的太平洋航空博物館(Pacific Aviation Museum)、昆明和重慶的博物館,或者是中國(guó)其他城市的“飛虎隊(duì)”博物館,你會(huì)看到人們對(duì)美國(guó)和中國(guó)飛行員在那場(chǎng)艱苦卓絕的戰(zhàn)爭(zhēng)中表現(xiàn)出的勇敢表達(dá)的緬懷和敬意。“飛虎隊(duì)”的傳統(tǒng)通過(guò)喬治亞州穆迪空軍基地(Moody Air Force Base)的第23戰(zhàn)斗機(jī)大隊(duì)在美國(guó)空軍延續(xù)到了今天。
從會(huì)談的一開(kāi)始,我們的中國(guó)東道主就明確表達(dá)了對(duì)此次訪問(wèn)的贊賞。中國(guó)空軍司令馬曉天上將在釣魚臺(tái)國(guó)賓館接待了我們,并強(qiáng)調(diào)了此次訪問(wèn)和加強(qiáng)兩國(guó)空軍接觸的重要性。馬曉天上將還指出,此次會(huì)談的場(chǎng)所具有重要?dú)v史意義。在這里,尼克松總統(tǒng)和周恩來(lái)總理在1972年結(jié)束了中美兩國(guó)長(zhǎng)達(dá)20年的敵對(duì),中國(guó)還這里接待過(guò)后來(lái)的多位美國(guó)總統(tǒng)。馬曉天上將說(shuō),在這里舉行會(huì)談是適當(dāng)?shù)?,因?yàn)橹袊?guó)政府重視加強(qiáng)兩軍和兩國(guó)空軍之間的關(guān)系。我們與中國(guó)中央軍委副主席許其亮上將以及其他中國(guó)軍方高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)談同樣也是誠(chéng)摯、坦率和富有成效的。
雙方都認(rèn)為,作為世界上兩個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)體,中美兩國(guó)都不應(yīng)對(duì)本地區(qū)沖突給兩國(guó)帶來(lái)的威脅心存幻想,對(duì)全球安全帶來(lái)的影響就更不用說(shuō)了。在談到與中美兩國(guó)和其他亞洲國(guó)家有關(guān)的地區(qū)問(wèn)題時(shí),我方代表團(tuán)強(qiáng)調(diào),有必要謹(jǐn)慎處理亞太地區(qū)存在的分歧。雙方都強(qiáng)調(diào)了通過(guò)外交和和平途徑解決各國(guó)間分歧的必要性。
我們告訴中方,兩軍的交流和接觸正變得越來(lái)越復(fù)雜,存在誤判和誤解的可能,雙方應(yīng)該更透明、更合作、更熟悉對(duì)方的程序和流程。我們指出,中美兩國(guó)軍隊(duì)在國(guó)際水域以及水域上空開(kāi)展行動(dòng)的次數(shù)會(huì)越來(lái)越多,位置會(huì)越來(lái)越接近。我們還強(qiáng)調(diào)了兩國(guó)在軍事交流上保持最高水平的安全和專業(yè)化的重要性。我們能夠而且必須在處理摩擦方面做得更好。
為期一周的訪問(wèn)日程安排的很滿,在北京的訪問(wèn)后結(jié)束我們?nèi)チ颂旖蚝秃贾荩蠼?jīng)深圳去了香港。在北京訪問(wèn)期間,我們與中國(guó)國(guó)防部舉行了會(huì)談,參觀了中國(guó)航空博物館、空軍航空醫(yī)學(xué)研究所、首都防空指揮中心和國(guó)防大學(xué)。此外,我們還參觀了中國(guó)空軍位于天津、杭州的基地,以及香港的石崗空軍基地和駐港部隊(duì)軍營(yíng)。
盡管其中的大多數(shù)地方此前已有美國(guó)的國(guó)防官員和軍官參觀過(guò),但我們還是能夠看到中國(guó)空軍在這些年來(lái)發(fā)生的變化。例如,15年前美國(guó)空軍參謀長(zhǎng)邁克爾•萊恩(Michael Ryan)訪華時(shí),中方向其展示了由殲-8 II戰(zhàn)斗機(jī)組成的編隊(duì),這種飛機(jī)在當(dāng)時(shí)被認(rèn)為是中國(guó)空軍最先進(jìn)的戰(zhàn)斗機(jī)。在此次訪問(wèn)期間,我們?cè)诎艘伙w行表演隊(duì)的飛行表演中看到了作戰(zhàn)能力更強(qiáng)的殲-10戰(zhàn)斗機(jī),還在低空飛行訓(xùn)練中看到了殲轟-7。雖然我們沒(méi)有看到中國(guó)的殲-20飛機(jī),但中國(guó)會(huì)努力在不久的將來(lái)部署第五代戰(zhàn)斗機(jī)已經(jīng)不是什么秘密了。在參觀這些更先進(jìn)的平臺(tái)和武器的過(guò)程中,中方的講解人員還向我們描述了解放軍/中國(guó)空軍在改進(jìn)人員招募、訓(xùn)練和人才保留方面所做的努力。
毫無(wú)疑問(wèn),中國(guó)空軍將會(huì)繼續(xù)現(xiàn)代化進(jìn)程,并成為中國(guó)軍隊(duì)中越來(lái)越重要的組成部分。中國(guó)空軍在從利比亞撤僑和向國(guó)內(nèi)外災(zāi)區(qū)投放救災(zāi)物資方面發(fā)揮了突出作用。空軍在中國(guó)軍事現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮的作用越來(lái)越重要的另外一個(gè)標(biāo)志是空軍上將許其亮被任命為中央軍委副主席,許其亮上將是第一位獲得軍委副主席職位的空軍將領(lǐng)。因此,這次訪問(wèn)對(duì)兩國(guó)空軍關(guān)系來(lái)說(shuō)有著重要意義。隨著兩國(guó)空軍開(kāi)始恢復(fù)和調(diào)整在人道主義援助和救災(zāi)、美國(guó)空軍/中國(guó)空軍在海上軍事磋商協(xié)議(Military Maritime Consultative Agreement)下參與行動(dòng)、飛行安全、航空醫(yī)療、教育機(jī)構(gòu)間學(xué)生交換等領(lǐng)域的接觸,雙方都認(rèn)為必須要進(jìn)一步促進(jìn)相互了解?!犊仗炝α侩s志》(Air and Space Power Journal)中文版的出版工作已經(jīng)進(jìn)入了第七個(gè)年頭,該雜志將繼續(xù)作為中美兩國(guó)空軍交流空中力量理念的論壇發(fā)揮作用。這些舉措只有在兩國(guó)空軍本著互惠、透明的原則不斷接觸才能取得成功,這些接觸將為雙方就國(guó)際安全環(huán)境問(wèn)題交換看法提供機(jī)會(huì),同時(shí)也能增進(jìn)相互了解。我們很高興地看到雙方在中國(guó)的討論成為了兩國(guó)空軍在互相交流上邁出的積極一步。
在此次訪問(wèn)前的圣彼得堡G20峰會(huì)上,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平舉行了會(huì)晤,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人重申了他們的承諾,“要以政治合作和建設(shè)性地處理分歧為基礎(chǔ)構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系”(奧巴馬語(yǔ))。奧巴馬還強(qiáng)調(diào)了美國(guó)的長(zhǎng)期對(duì)華政策——歡迎中國(guó)和平崛起,在包括亞太地區(qū)的整個(gè)世界發(fā)揮穩(wěn)定局勢(shì)且負(fù)責(zé)任的作用。我們的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人清楚地認(rèn)識(shí)到,中美兩國(guó)之間的關(guān)系不僅對(duì)各自的利益是至關(guān)重要的而且對(duì)地區(qū)和整個(gè)世界的利益也是至關(guān)重要的。
兩國(guó)空軍都在尋求接觸,以支持兩國(guó)的共同愿景并鞏固兩國(guó)空軍以往的交流。當(dāng)務(wù)之急是兩國(guó)要努力確保亞太地區(qū)在21世紀(jì)保持穩(wěn)定和安全。兩國(guó)之間持續(xù)不斷的實(shí)質(zhì)性軍事關(guān)系對(duì)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)來(lái)說(shuō)是非常重要的。
美上將:訪華時(shí)解放軍展示了殲10戰(zhàn)機(jī) 沒(méi)看到殲20