關于嚴格電氣焊作業(yè)安全管理的

通 告

　　非法違法及違規(guī)違章實施焊接和熱切割、建筑焊接、承壓焊接、結構焊接等電氣焊作業(yè)(以下簡稱“電氣焊作業(yè)”)，是導致群死群傷惡性事故的重要致因。為進一步嚴格電氣焊全鏈條安全管理，切實防范遏制電氣焊作業(yè)事故，根據《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)規(guī)定，就嚴格電氣焊作業(yè)安全管理通告如下：

　　一、嚴格電氣焊從業(yè)持證管理。電氣焊從業(yè)人員應當依法取得相應的特種作業(yè)操作證，無證人員從事電氣焊作業(yè)的，根據《消防法》第六十三條規(guī)定，對個人處警告或五百元以下罰款，情節(jié)嚴重的處五日以下拘留;根據《安全生產法》第九十七條規(guī)定，對生產經營單位責令限期改正，處十萬元以下的罰款，逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;根據《刑法》第一百三十條規(guī)定，發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

　　二、嚴格電氣焊作業(yè)發(fā)包或外聘施工管理。生產經營單位和個人不得將電氣焊作業(yè)發(fā)包給無證人員，外聘施工作業(yè)涉及動火動焊的，相關作業(yè)人員應當有從業(yè)資質，并遵守消防安全操作規(guī)程。電氣焊設備所有人不得將設備出租或者借給無證人員。違規(guī)發(fā)包電氣焊作業(yè)或者出借電氣焊設備導致事故發(fā)生的，依法從嚴追究責任;給他人造成損害的，與承包方承擔連帶責任。

　　三、嚴格電氣焊作業(yè)審批備案管理。生產經營單位要健全完善動火作業(yè)審批制度，對需要審批的電氣焊作業(yè)，應當嚴格履行審批手續(xù)，并利用有關行業(yè)主管部門的信息系統(tǒng)網上報備;其他單位、個體工商戶和有證自由職業(yè)者進行臨時電氣焊作業(yè)的，要向當地社區(qū)、村街或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)主管部門報備，有關單位要做好信息登記并建立臺賬，落實相關監(jiān)督管理措施。

　　四、嚴格電氣焊作業(yè)現場安全管理。電氣焊作業(yè)應當符合《焊接與切割作業(yè)安全》(GB9448)相關要求，作業(yè)區(qū)域應設警示標志、進行防火分隔、清理可燃物、封堵(遮擋)孔洞(縫隙)、配備滅火器材等，作業(yè)完成后要檢查并消滅可能存在的殘火和火災隱患;電氣焊作業(yè)人員應當嚴格遵守“十不準”“九必須”規(guī)定，作業(yè)現場不具備安全作業(yè)條件的不得實施電氣焊作業(yè)。

　　五、嚴格特殊場所電氣焊作業(yè)安全管理。在人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、危險化學品企業(yè)和易燃易爆場所、有限空間等特殊場所進行電氣焊作業(yè)，必須嚴格事前動火審批并辦理相關作業(yè)許可，安全管理人員必須在現場全過程監(jiān)督;未落實安全措施不得實施電氣焊作業(yè)。嚴禁在人員密集場所營業(yè)、開放期間進行電氣焊作業(yè)。鍋爐、壓力容器(管道)等特種設備電氣焊作業(yè)，應當嚴格遵守其特殊規(guī)定。

　　六、嚴格電氣焊作業(yè)安全協(xié)同管理。電氣焊作業(yè)場所有多個單位或者多種交叉作業(yè)的，電氣焊單位應當加強現場協(xié)同，互通信息并實施統(tǒng)一檢查管理。出現險情，應當立即組織人員撲救初期火災，并通知和組織場所或者建筑物內所有人員安全疏散。對不實施現場安全協(xié)同、發(fā)生險情不立即通知和組織疏散導致事故的，依法追究相關責任人的責任。

　　七、嚴格查處違法違規(guī)電氣焊作業(yè)行為。各級各部門各單位可通過應急管理部“特種作業(yè)操作證及安全生產知識和管理能力考核合格信息查詢平臺”或“國家安全生產考試”微信公眾號進行證件信息查詢，嚴厲打擊電氣焊違規(guī)作業(yè)、冒險作業(yè)、偽造證件等違法違規(guī)行為，從嚴追究違法違規(guī)從事電氣焊作業(yè)的人員、違規(guī)安排無證上崗的主管人員、違規(guī)發(fā)包電氣焊作業(yè)的負責人員，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

　　八、嚴格電氣焊特種作業(yè)培訓教育。鼓勵有需求的人員報名參加電氣焊特種作業(yè)培訓教育和考試取證，特種作業(yè)培訓考核機構要為電氣焊培訓考核便捷服務，嚴格按照《特種作業(yè)人員安全技術培訓大綱和考核標準》組織教學培訓。深入推進安全生產培訓“走過場”專項整治，嚴厲打擊超資質培訓、不按大綱培訓、考核弄虛作假等特種作業(yè)培訓考核違法違規(guī)行為。

　　九、嚴格整治電氣焊作業(yè)重大事故隱患。電焊工無證上崗被判定為重大事故隱患，各級各部門各單位要將電氣焊作業(yè)納入重大事故隱患專項排查整治、執(zhí)法檢查、“打非治違”重點內容，要加大整治規(guī)范力度，健全完善管理制度，全鏈條壓實電氣焊安全管理責任措施。對于電焊工無證上崗作業(yè)、違章違規(guī)操作導致事故發(fā)生的，依規(guī)依紀嚴肅追責問責。

　　十、嚴格電氣焊作業(yè)行為舉報受理核查。鼓勵廣大群眾和生產經營單位積極參與電氣焊作業(yè)社會監(jiān)督，通過多種渠道舉報電氣焊非法違法及違規(guī)違章行為。各級各部門各單位要第一時間受理核查舉報信息，依法查處非法違法及違規(guī)違章電氣焊作業(yè)行為，堅決防范遏制電氣焊作業(yè)事故發(fā)生。

　　安全生產舉報電話：6821920

　　邯鄲市永年區(qū)安全生產

　　委員會辦公室

　　2024年2月5日

　　電氣焊作業(yè)“十不準”

　　一、無證人員，不準焊割。

　　二、未辦理動火審批手續(xù)，不準焊割。

　　三、焊工不了解焊割現場周圍情況，不準焊割。

　　四、焊工不了解焊件內部是否安全時，不準焊割。

　　五、各種裝過可燃氣體、易燃液體和有毒物質的容器，在未經徹底清洗、排除危險性前，不準焊割。

　　六、可燃材料作保溫層、冷卻層、隔熱設備的部位，或火星能飛濺的地方，未采取切實可靠的安全措施之前，不準焊割。

　　七、有壓力或密閉的管道、容器，不準焊割。

　　八、焊割部位附近易燃易爆物品，在未作清理或未采取有效的安全措施之前，不準焊割。

　　九、附近有與明火作業(yè)相抵觸的工種作業(yè)時，不準焊割。

　　十、與外單位相連的部位，在沒有弄清有無險情，或明知存在危險而未采取有效的安全措施之前，不準焊割。

　　電氣焊作業(yè)“九必須”

　　一、必須使用合格的電氣焊設備，確保設備處于正常的工作狀態(tài)。

　　二、電氣焊作業(yè)時必須配齊足夠的滅火設備。

　　三、電氣焊作業(yè)必須配備相應的監(jiān)護人員。

　　四、電氣焊作業(yè)時必須按要求做好個人防護。

　　五、電氣焊作業(yè)時，設備分布及氣瓶放置必須滿足安全間距。

　　六、必須明確電氣焊作業(yè)現場，并在醒目位置設置相應的警示標志。

　　七、人員密集場所進行電氣焊作業(yè)必須制定滅火疏散預案。

　　八、在高處進行電氣焊作業(yè)時，必須清理下面的可燃物品并采取有效的安全防護措施。

　　九、特殊敏感時期、復雜動火環(huán)境電氣焊作業(yè)必須提級管理。