肥鄉(xiāng)區(qū)“身份證+坑長制”破解農村坑塘治理難題

來源：微觀肥鄉(xiāng)編輯：保存2023-11-29 09:00:42

　　初冬時節(jié)，在肥鄉(xiāng)區(qū)西呂營鎮(zhèn)田寨村，鎮(zhèn)里的包村干部李政正在村莊東南的橋仙湖前巡查坑塘管理，偶爾看到角落里的垃圾，就隨手撿起放到旁邊的垃圾桶里，并像往常一樣，在田寨村“心連心”微信群里，就橋仙湖周邊的環(huán)境治理跟村干部和“坑長”交流著。通過堅持每天巡查，橋仙湖周邊的環(huán)境持續(xù)改善，整潔彎曲的小道與旁邊的一泓碧水相映成趣，形成一幅鄉(xiāng)韻悠悠、美麗和諧的村莊畫卷。

　　今年冬天的降溫晚些，或綠或橙的柳葉還掛在垂柳枝條上，顯得旁邊的落羽杉更加紅艷。趁著中午天氣暖和，村里的群眾圍著湖散步遛彎，并不時駐足拍下身邊的美景。

　　這是田寨村橋仙湖的日常。

　　橋仙湖曾是村里的一個廢棄坑塘，垃圾和雜草幾乎占了全部。在全區(qū)人居環(huán)境整治工作中，田寨村因地制宜，將坑塘清理、蓄水、綠化、美化，便有了這個曲橋流水垂柳依依的橋仙湖。垃圾坑塘蛻變?yōu)樯鷳B(tài)小游園，環(huán)境改善了，群眾喜歡了。

　　這是肥鄉(xiāng)區(qū)和美鄉(xiāng)村建設中，坑塘治理的一個縮影。

　　為持續(xù)提升全域人居環(huán)境，助力全面推進鄉(xiāng)村振興工作，肥鄉(xiāng)區(qū)統(tǒng)一為村子里的坑塘配發(fā)“身份證”，推行“坑長制”，就地改造、精準提升，深入開展坑塘治理行動，著力實現(xiàn)265個村的1180個坑塘“見底、見綠、見水”，擦亮人居環(huán)境底色。

　　實行一坑一“證”，打破坑塘管理“破窗效應”

　　從面到點摸排建檔。區(qū)農業(yè)農村局組織各鎮(zhèn)對遍布265個村的1180個坑塘全面調查，以村為單位，逐一建檔立卡、登記造冊，形成區(qū)級管理臺賬，實行統(tǒng)一管理、專項治理。

　　納入規(guī)劃“掛圖”治理。田寨村村干部牛懷生指著橋仙湖旁邊的簡易地圖告訴記者，這是他們按照區(qū)里和鎮(zhèn)里的統(tǒng)一要求繪制的，地圖上全面登統(tǒng)著村里坑塘位置、面積、大致形狀等重要信息，并認真分析坑塘的歷史成因、用地性質和現(xiàn)狀，結合土地管理要求，確定坑塘的治理方向、性質用途和治理舉措，為進一步做好村莊規(guī)劃建設和打造提升奠定基礎。

　　配“身份證”編號管理。“‘8’是西呂營鎮(zhèn)在全區(qū)9個鎮(zhèn)里的編碼，‘10’是田寨村在全鎮(zhèn)的編號，‘01’表示這是村里的第一個坑塘......”區(qū)農業(yè)農村局主管負責同志趙運枝介紹說，按照“鎮(zhèn)+村+坑塘”數(shù)字編碼，全區(qū)為每個坑塘配發(fā)固定的“身份證號”，在每個坑塘邊顯著位置張貼固定標識牌，標明坑塘編號、責任人、舉報電話、環(huán)境衛(wèi)生宣傳標語等信息，增強了群眾環(huán)保意識和自我約束意識，亂扔垃圾、亂倒污水情況明顯減少。

　　實行一坑一“長”，形成群策群治工作格局

　　為每個坑塘配備一名“坑長”，由村黨支部書記或村“兩委”干部擔任，建立“坑長”領銜的聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機制。

　　“坑長+志愿者”聯(lián)防。組建由村干部、五保戶、低保戶、坑塘周邊群眾或熱心群眾在內的志愿者隊伍，由“坑長”負責，不定期巡查，利用“垃圾隨手拍”小程序，發(fā)現(xiàn)問題立即上報、限時整改。

　　田寨村村民豆瑞英像往常一樣，將自家打包好的垃圾袋投放到門前的垃圾桶內，由保潔員定時倒掉拉走。“現(xiàn)在家家門前都有垃圾桶，大家都養(yǎng)成習慣了，有垃圾裝進塑料袋扔到垃圾桶里，大街上都沒有垃圾，環(huán)境越來越好了。” 豆瑞英告訴記者。

　　“坑長+保潔員”聯(lián)控。每村都由專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司負責，每100戶選聘1名保潔員，形成“鎮(zhèn)村管人、公司管垃圾”治理局面。“坑長”發(fā)現(xiàn)坑塘垃圾問題后，直接協(xié)調保潔公司、保潔員進行清理維護，保潔員工作成效與工資直接掛鉤，強化了垃圾“日產日清”。

　　“坑長+鎮(zhèn)干部”聯(lián)治。結合網(wǎng)格化管理機制，“坑長”定期向鎮(zhèn)、村反映存在的問題，倒查原因，針對傾倒垃圾、污水、糞污等問題，通過規(guī)范環(huán)衛(wèi)公司管理、建設污水處理設施、完善改廁后續(xù)服務等措施，有針對性地切斷坑塘污染源。