?
您好 ,歡迎您來到邯鄲之窗! 
?資訊 視頻 文化 科技 體育 娛樂 旅游 原創(chuàng) 財經 美食 分類 人才招聘 汽車 建材家居 房產 返回首頁
首頁 > 資訊 > 國內 >

新居住證制度 :暫時不能實現(xiàn)同城同權

分享到:

| | |   

2015-01-06 07:45:55
來源: 中國青年報   編輯:代麗云

  暫不能實現(xiàn)“同城同權”

  雖然名稱都叫“居住證”,但征求意見稿所言的居住證,其附帶的福利并不比地方自行探索的居住證要多。若想與戶籍人口立即“同城同權”,也并不現(xiàn)實。

  征求意見稿承諾的基礎公共服務共9項:免費接受義務教育;平等享有勞動就業(yè)權利;基本公共就業(yè)服務;依法參加社會保險;繳存、提取和使用住房公積金;基本公共衛(wèi)生服務、計劃生育服務和獎勵優(yōu)待;公共文化體育服務;法律援助和其他法律服務及國家規(guī)定的其他基本公共服務。

  此外另有6項便利:按照國家有關規(guī)定辦理出入境證件;機動車登記;申領機動車駕駛證;報名參加職業(yè)資格考試、申請授予職業(yè)資格;辦理生育服務證及國家規(guī)定的其他便利。

  “它希望提供的公共服務盡量向戶籍人口靠近,但嚴格意義來說做不到。”北京大學人口研究所教授喬曉春坦言,如果提供的服務能與戶籍人口一致,“那就不需要居住證了,直接給戶籍就完了。”

  9項基礎公共服務中,最引人關注的顯然是子女“免費接受義務教育”。事實上,即使沒有居住證,這也已在部分地區(qū)實現(xiàn)。趙大明表示,他的女兒正在北京的學校借讀。

  但趙大明更看重的是,女兒能否在京參加中考、高考。答案是否定的。

  “隨遷子女在當?shù)貐⒓又锌己透呖嫉馁Y格”,嚴格來說,并非9項基礎公共服務之一。征求意見稿將其納入了“國務院有關部門、地方各級人民政府及其有關部門應當積極創(chuàng)造條件”來實現(xiàn)的內容。

  同樣列入“應當積極創(chuàng)造條件”的,還有中等職業(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務、社會福利、社會救助、居民委員會選舉、人民調解員選聘等8項權利,以及在居住地享受換領、補領居民身份證,辦理婚姻登記等兩項便利。

  換言之,這些“應當積極創(chuàng)造條件”實現(xiàn)的,未來未必能在所有地區(qū)立刻給持證者兌現(xiàn)。

  不過,在一些省份,如果公民獲得門檻較高的居住證,他們已能享有前述部分權利。彭希哲舉例,北京、上海限購商品房時,都曾規(guī)定持有某種居住證且符合參加社保、繳稅的年限,即可享受戶籍人口一樣的待遇。征求意見稿所言的居住證沒有特別列出這項優(yōu)待。

  “目前外來人口能夠享有的社會福利正在不斷增加,但政府提供的貧困救助是完全按照戶籍來的,即使有工作居住證也不行。”彭希哲介紹。

  喬曉春表示,此次征求意見稿由公安部提出,但理論上,公安部難以完成這件事情,因為戶籍制度與政府的公共服務體系是完全聯(lián)系在一起的,“因此,作出決策的一定是政府,而不是某個部門”。

  “一旦改革戶籍制度,包括建立新的居住證制度,勢必涉及到各個部門。”喬曉春坦言,戶籍改革時,如果與戶籍制度掛鉤的政策如醫(yī)療、計生等等還未與戶籍完全脫鉤,就特別需要各部門與新的戶籍政策相協(xié)調。

  “我們現(xiàn)在是先改戶籍制度,后調整各個部門的政策,但嚴格來講,應該是先改各個部門的政策。”喬曉春認為,讓各部門先改自己的政策并非易事。

相關文章

  • 邯鄲
  • 河北
  • 國內
  • 國際
  • 最熱
涉縣農婦兩年繡巨型十字繡《琴棋書畫圖》
01-06
邯鄲籍打工父親沿街舉牌尋兒 盼孩回家
01-06
邯鄲一小區(qū)電纜井著火 單元被濃煙包圍
01-06
雞澤本土首部原創(chuàng)大型MV首映式隆重舉行
01-05
節(jié)日期間, 邯鄲家電處處“促銷”
01-05
元旦小長假 邯鄲餐飲消費明顯增長
01-05
保定一村支書夫婦被殺 兇手隨即自首
01-06
張家口風光儲輸二期擴建工程轉入運行調試階段
01-05
唐山遷西一鐵選廠爆炸 70余戶房屋被毀
01-05
河北9類用電一并納入居民生活用電價格
01-05
賣手套救兄女孩吐心聲:要做志愿者
01-05
河北表彰優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設者
01-05
新居住證制度 :暫時不能實現(xiàn)同城同權
01-06
萬里長江第一壩:葛洲壩出現(xiàn)裂縫漏水嚴重
01-06
成都中級人民法院院長牛敏接受調查
01-06
揭秘吸金能力強的明星 王力宏去年狂賺4.6億
01-06
杭州市區(qū)暴力拆遷揚塵嚴重 如穿行沙暴
01-06
大白豬長到735斤 鏟車殺豬就是這么任性(圖)
01-05
韓國向朝鮮提供20噸番薯 稱普通營養(yǎng)援助
01-06
挪威一貨船從馬來西亞往中國途中沉沒
01-06
美國女子為見前男友 鉆煙囪被卡兩小時
01-06
印度女火車上險被強奸 警局內狠摑嫌犯
01-06
男子意外救起失散13年兒子 稱一眼認出
01-06
希臘油輪在利比亞港口遭不明軍機轟炸
01-06
邯鄲“五斤姐”一夜爆紅 央視專訪探究竟
01-05
衡水鬧市街頭瘋狗連咬三人再現(xiàn)人狗大戰(zhàn)
04-10
河北一保安盜竊“自家”店內出售轎車被拘
04-10
保定部分樓盤“五證”不全封盤停售
04-09
河北去年403人因土地違法被追責
04-09
香港公開大學在河北選拔10名本科畢業(yè)生
04-09
網(wǎng)羅天下
  • 15種毛多就是任性的呆萌動物盤點

  • 真實存在被詛咒之椅:任何人...

  • 美一工程師臨終前曝光外星人...

  • 震驚!脫下和服的日本女人竟...

  • 羅馬古墓葬多位“土豪” 每...

  • 小明系列之小明滾出去三

新聞圖片

  • 【第二十八期】201...

  • 《邯鄲人物》第1期...

  • 【第二十九期】201...

  • 《邯鄲人物》第2期...

地址:邯鄲市水院北路甲23號 客服熱線:400-707-4888 經營許可證:030030號
邯鄲之窗  m.rhsculpture.com  版權所有 未經同意不得復制或鏡像 在線交流
文明辦網(wǎng)文明上網(wǎng)舉報電話:010-82615762 通信管理局ICP證:冀B2-20080045 冀ICP備13008749